
Ajatuksia Porin johtamisesta
Strategia on kaiken johtamisen peruslinjaus - niin myös kunnissa.
- Strategia on suunnitelma, jolla pyritään muuttuvassa toimintaympäristössä resursseja järjestelemällä saavuttamaan asetettu tavoite. (Chandler 1962)
- Riskejä ovat kaikki, mitkä estävät tai vaikeuttavat tavoitteen saavuttamista.
Organisaatio rakennetaan strategian mukaisesti. Henkilöresursseja kehitetään ja ohjataan vastaavasti.
Työnjako
- Luottamusmiesorganisaatio: Valtuusto,hallitus ,lautakunnat, työvaliokunnat, yhtiöiden hallitukset.
- Virkamiesorganisaatio
Päätöksenteko on aivan liikaa luottamusmiespainotteinen. Virkamiehille jää käytännössä varsin rajoitetut toimintavaltuudet. Coporate governance ohjeet pitää määritellä uutta tilannetta vastaavaksi. Siirtäisin vastuuta enemmän virkamiehille.
Rakenteissa on päällekkäisyyksiä, jotka aiheuttavat
- tehottomuutta
- huonontaa organisaation ilmapiiriä
- turhia kustannuksia.
Oman ongelmansa muodostavat kiinteistöt , joita hoidetaan monessa eri organisaatioissa. Porissa on paljon tyhjillään olevia rakennuksia, usein erittäin huonokuntoisia ja homeisia. Uusia suuria rakennuskohteita on toteutettu leasing periaatteella. Vanhoja tiloja jää vastaavasti tyhjäkäynnille. Onko kokonaisvaikutukset riittävästi huomioitu? Kahdenkymmenen vuoden vuokrasitoumus on pitkä.
Porin ei pidä kilpailla avoimilla vuokra-asuntomarkkinoilla. Porissa on jo pitkään ollut paljon tyhjiä sijoitusasuntoja. Asuntomessut tekee niitä lisää. Kilpailutilanteessa oleville "veronmaksajien sijoituksille" pitää saada alan kohtuullinen tuotto- 3-8%. Esim.
YH-asunnot on rajusti velkainen eikä todennäköisesti ole kaupungille tulouttanut juurikaan mitään. Tase pitää puhdistaa ja velkataakkaa olennaisesti keventää. Hallituksen tulee olla toimiva ja hoitaa osakeyhtiölain mukaiset vastuut. Työvaliokunta on lopetettava. Jääviys- ja nebotismiongelmat tulee huomioida esim. seuraavaa Yh - asuntojen hallitusta nimettäessä.
Konserniyhtiöiden toiminta pitää tehdä läpinäkyväksi, ja raportointi vastaamaan muiden organisaatioiden raportointia. Raportit tulee jakaa myös tarkastuslautakunnalle. Raportointi tulee siirtää sähköiseen muotoon.
Kaikki turha pois - Lean ajattelu läpi koko organisaation. Yrityksissä sovellettiin jo 90- luvulla laajasti tätä menetelmää. Myös monissa kunnissa on Lean tuottanut hyviä tuloksia. Porissa on vastaus ollut " ei sovellu meille" .Toimintojen kehittäminen on todella vaikeaa .
Kuntalaisten etu edellyttää läpinäkyvyyttä - kaikenlainen suhmurointi on menneisyyden tapa hoitaa yhteisiä asioita